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3月,这些新规开始施行
2019-04-02 10:26:19来源:中国建设报

阜阳生活垃圾分类管理实行责任人制

《阜阳市生活垃圾管理条例》3月1日施行。条例提出,建立生活垃圾分类体系和管理?#36139;齲?#23545;生活垃圾逐步实行分类投放、分类收集、分类运输、分类处置。

条例明确,生活垃圾分类管理实行责任人?#36139;取?#36131;任人要建立生活垃圾分类投放管理台账,记录责任区内产生的生活垃圾类别、数量、运输者、去向等情况;按要求设置、清洁维护生活垃圾收集容器;监督生活垃圾分类投放,对?#29615;?#21512;分类投放要求的行为进行指导、?#26696;媯?#25298;不改正的,报告属地城市管理执法部门处理。

按照规定,实行物业管理的住宅小区,物业服务企业为责任人,未实行物业管理的住宅小区,所在地社区居民委员会为责任人;机场、车站、码头、旅游景点、公园等公共场所,经营管理者为责任人;商场、集贸市场、超市、饭店、展览展销等经营场所,经营管理者为责任人;机关、部队、企业事业单位、社会团体以及其他组织的办公或者生产经营场所,单位为责任人;建设工地的施工现场,施工单位为责任人;待建地块,业主为责任人;城市道路、公路及其附属设施,管理单位为责任人;农村居住区,所在地村民委员会为责任人;不能确定生活垃圾分类管理责任?#35828;模?#25152;在地乡镇人民政府或者街道办事处为责任人。

条例规定,单位和个人应当按照生活垃圾分类管理责任人公示的时间、地点分类投放生活垃圾,不得随意倾倒、抛撒、堆放或者焚烧生活垃圾;居民在装饰装修过程中产生的建筑垃圾,应按照管理责任人规定的地点和要求单独堆放,不得混入生活垃圾,并按照规定承担处理费用;体积较大的废旧家具、废旧家用电器?#30830;?#24323;物品,应单独堆放在指定的地点,另行处理。

条例明确,生活垃圾分类管理责任人未按要求设置、清洁维护生活垃圾收集容器的,由城市管理执法部门责令限期改正,处200元以上1000元以?#36335;?#27454;;未将生活垃圾交由具备相应条件的单位收集、运输的,由城市管理执法部门责令限期改正,处1000元以上5000元以?#36335;?#27454;。单位和个人随意倾倒、抛撒、堆放生活垃圾的,由城市管理执法部门责令限期改正,对个人处200元以?#36335;?#27454;,对单位处5000元以上5万元以?#36335;?#27454;。

《合肥市地下管线条例》正式施行

《合肥市地下管线条例》自3月1日起正式施行。条例包括总则、规划建设、运行维护、信息管理、法律责任与附则等内容。

城市地下管线是城市基础设施的重要组成部分,被称为城市“生命线”。

据了解,在合肥城市规划区范围内,已经探查到的地下管线长度为30132公里,涉及道路千余条。由于城区地下管线?#26087;?#38169;综复杂,再?#30001;?#21382;史遗留的产权不明等原因,近?#25913;?#22240;施工导致线缆破坏的情况时有发生,停电停气给市民生活带来了一些影响。

据介绍,条例重视对既有地下管线的保护。一是规定建设单位应取得相关区域的既有地下管线现状资料后进行工程设计,并要求探测单位负责现状资料的真实性和准确性;二是在既有地下管线区域内进行各类工程建设时,建设单位应组织施工单位与既有地下管线单位签订保护协议;三是对地下管线如何迁移、变更、废弃作出明确规定;四是规定了擅自压占、挪移、损坏、接驳地下管线等禁止行为。

此外,条例规定市、县(市)区人民政府应当?#36139;?#25514;施,逐步开展对老旧小区地下管线的改造。要求地下管线行业管理部门督促管线单位开展或者配合开展老旧小区地下管线升级改造工作。

条例的出台,为合肥市地下管线的规划、建设和管理以及科学合理利用地下空间资源、保障城市安全运行等,提供了法制保障。

自贡保护井?#21355;?#21490;文化建筑物

《自贡市井?#21355;?#21490;文化保护条例》3月1日起施行,这是四川省自贡市?#36139;?#30340;第一部文物保护地方性法规,对于加强井?#21355;?#21490;文化资源的保护与利用、保持民族文化传?#23567;?#26500;建社会主义核心价值体系、维护文化多样性、增强文化软实力、促进经济社会协调发展具有重要意义。

《自贡市井?#21355;?#21490;文化保护条例》权责明确,第一?#26410;?#27861;律上定义?#21496;卫?#21490;文化的概念。

井?#21355;?#21490;文化,是指人们在古代、近代井盐生产、运输、贸易等活动?#34892;?#25104;,具有一定历史、艺术、科学价?#25285;?#23578;未被核定公布为文物保护单位的以及?#25191;?#20855;有特殊价值、特定纪念意义的不可?#36139;?#25991;化资源。包括:与井盐生产相关,本体尚存、建筑格局相对完整的代表性建筑物、构筑物;与井盐运输、贸易相关,具有典型代表性的盐运水道、陆道沿线设施及建筑物、构筑物;与城市发展历?#24223;?#20851;,能够体现井?#21355;?#21490;文化风貌的建筑物、构筑物。

《自贡市井?#21355;?#21490;文化保护条例?#35775;?#30830;?#21496;卫?#21490;文化保护遵循保护为主、抢救第一、合理利用、加强管理的原则。同时按照属地管理原则,将参与井?#21355;?#21490;文化保护工作,如履行日常巡查等职责落实到乡镇、街道甚至是村组,这样更能让自贡的井?#21355;?#21490;文化保护真正落到实处。

江门为史迹撑起“保护伞”

广东省江门是海上丝绸之路的重要节点,?#30563;?#38376;市海上丝绸之路史迹保护条例》于3月1日起正式实施,进一步规范和促进海上丝绸之路史迹保护。

条例明确了可适用范围,对海上丝绸之路史迹进行了定义,还设定了保护名录?#36139;齲?#26126;确了海上丝绸之路史迹保护名录编制及核定要求以及海上丝绸之路史迹保护名录的内容,进一步强化了重点海上丝绸之路史迹的保护。

海上丝绸之路史迹保护应遵循科学规划、保护为主、合理利用、加强管理的基本原则,保持海上丝绸之路史迹的真实性、完整性。条例不仅设立了海上丝绸之路史迹相关保护措施,还从落实报告处理?#36139;取?#24314;立监测巡查?#36139;取?#21019;立应急预案?#36139;?#31561;方面,加强了海上丝绸之路史迹管理工作。

条例对规划与保护作了规定的同时,还明确了海上丝绸之路史迹利用原则与方式。海上丝绸之路史迹利用应当符合海上丝绸之路史迹保护规划,尊重当地宗教习俗和民间风俗,不得破坏海上丝绸之路史迹。具备条件的海上丝绸之路史迹应向社会公众开放,根据实?#26159;?#20917;控制参观范围、时间和人数。

条例?#26500;?#21169;和支持设立展示、传播海上丝绸之路史迹文化的博物馆、陈列馆等文化场馆。鼓励加强与其他国家、地区和国?#39318;?#32455;的交流与合作?#36824;?#21169;社会力量通过捐赠、设立海上丝绸之路史迹保护社会基金等方式参与海上丝绸之路史迹保护工作?#36824;?#21169;和支持志愿者组织或者个人积极开展有关海上丝绸之路史迹的宣传和保护活动?#36824;?#21169;和支持高等院校、科研机构或者个人开展海上丝绸之路史迹保护的科学研究,促进海上丝绸之路史迹研究成果的推广和使用。

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