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杜鵑花開別樣紅

時間: 2018-10-17     來源:

本報記者 黃 梅

位于湖北省東北部、大別山中段南麓的杜鵑花城麻城集老區、山區、庫區、貧困地區于一體,是國家扶貧開發工作重點縣市,備受關注。截至2017年年底,存量貧困村85個、貧困人口33470戶84860人,脫貧難度大、任務重。

目前,通過強化“以上率下、考核督辦、健全機構、落實幫扶”四個狠抓,壓實工作責任;通過推動產業扶貧、易地扶貧搬遷、兜底保障等政策落地,推進工作落實,麻城市的脫貧攻堅工作取得了階段性成效,進入“決戰決勝、脫貧摘帽”的關鍵階段。現在,且跟隨記者的鏡頭,看他們如何舉全域之力勾勒出一幅幅因人施策、因地制宜的脫貧致富畫卷。

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鏡頭一

建好“搬遷房” 破舊民居變新苑

“如今的好日子,都是黨給的。”麻城市黃土崗鎮伍家河村村民劉昌國說,在搬進新家之前,他與妻子、女兒共同住在大別山里的老房子里。他個人曾因為意外,導致手腳不便,只能在家做一些輕活補貼家用。作為家里的頂梁柱,困于大山深處,想要謀生已是難上加難,更別說創造更加美好的生活了。因此,盡管老房子年久失修、破爛不堪,劉昌國一家人仍不得不在此生活數十年,勉力支撐。

不善言辭的劉昌國忍不住分享如今的幸福生活。他所居住的小區依山傍水,環境十分秀美。而他的新家是一層白墻黑瓦的小樓,房前屋后拾掇得干凈整潔,門前綠油油的蔬菜增添了些許生機。劉昌國感激地說,“黨的政策真是好,讓我們過上了好日子。如果沒有政府的幫扶,沒有政策的落實,這輩子都難以走出窮山溝。”

和劉昌國一樣,伍家河村還安置了其他的貧困戶,共74戶219人。這里交通便利,距離麻城市城區15公里、距鎮區10公里,106國道穿村而過。據黃土崗鎮城市建設管理辦公室副主任曾偉介紹,黃土崗鎮伍家河安置點總占地面積26739平方米,建設安置房38棟,總建筑面積5475平方米,共分為50平方米、75平方米、100平方米和125平方米4種戶型。截至目前,所有安置人員已全部搬遷入住,入住率達100%。

“以前從家里到鎮區,只能依靠雙腳步行,60多公里的路要走好幾個小時。如今從家門口到麻城市中心,可以坐直達公交,只需要10來分鐘,非常方便。”劉昌國說,搬到這里之后,鎮上還無償提供了一定的生活種菜用地,能做到蔬菜自給自足。如今,劉昌國的妻子正忙著收油茶果子,孩子在深圳務工,他自己也沒有閑著,除了平時上班,還在自家的地里種上了莊稼……

除了上述因素,安置點的選擇背后有更多的考量。據曾偉介紹,建設地點的選擇考慮到了交通、勞動力安置、基礎設施配套等。要保證生活用水、雨水、污水管網建設全覆蓋,生活用電戶戶接入,主干道和入戶路硬化可以直達門口,廣電網絡傳輸線路牽送到家。同時,還要考慮小區美化娛樂的問題。目前,已經在小區周邊共栽植綠化樹苗5000株,種植草皮1000平方米,建成一個800平方米的休閑廣場,可以方便居民生活娛樂。

“易地扶貧搬遷是麻城打贏打好脫貧攻堅戰役的重要舉措,由住房城鄉建設局主要牽頭負責。”麻城市住房城鄉建設局相關負責人說,凡集中安置區必須統一規劃、建設、標準、建筑風格、配套基礎設施和公共服務,嚴守人均25平方米建房面積、搬遷不舉債、建新必須拆舊三條紅線,讓老百姓住上安全房、放心房。

按“十三五”規劃,麻城市易地扶貧搬遷總規模為4487戶8115人,涉及19個鄉(鎮、辦、區、園、場),如何將易地扶貧搬遷與建新拆舊等相結合,實現實現產業與安置配套、搬遷與脫貧同步,是麻城市住房城鄉建設局脫貧攻堅工作的重點之一。據統計,截至2017年年底,全市已完成3490戶、5608人的搬遷安置房建設任務,搬遷入住2156戶3689人,其中2017年建成2704戶4331人,搬遷入住1370戶2412人。“目前,在住房城鄉建設局的攻堅克難下,剩下的易地扶貧搬遷房已完成主體工程建設,10月底可全部‘交鑰匙’搬遷入住。”麻城市住房城鄉建設局相關負責人說。

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鏡頭二

拓寬“致富路” 多措并舉就業好

“生活好了,錢包鼓了,還得勤快一點,日子才能更好過。”劉昌國說。作為低保戶,劉昌國享受著多種優惠補助政策,但讓他最有成就感的是就近在大別花鄉菊業有限公司工作。“不是工資多少的問題,而是通過自己勞動創造的生活,會過得更加踏實。”只要沒有特殊情況,劉昌國每天清早都會步行10分鐘左右去上班。

“既要搬得出、穩得住,還得能發展、可致富。在麻城,除了重點解決貧困戶吃、穿、住的問題,發展產業是第一大計。”曾偉說,經過逐戶征求搬遷戶就業意愿,對那些有就近安置要求的貧困勞動力,鎮政府委托緊鄰安置點的大別花鄉菊業有限公司,提供就業崗位。同時,通過獎勵補助引導主體就近安置點發展特色產業,實現安置點貧困戶就近就業。目前,已有5家主體在周圍流轉土地共1800多畝,種植菊花和中藥材,可解決較多安置點貧困戶常年務工就業,實現穩定增收。

岐亭鎮五棵樹村的葉順生和劉昌國一樣享受異地扶貧搬遷政策,解決了房子的問題。葉順生因曾患小兒麻痹后遺癥,導致其中一只腳終生殘疾,影響了他的正常行動。目前,僅能依靠拐杖幫助行動的葉順生正積極準備去參加鎮上組織的技能培訓,學習如何經營電商。葉順生說:“現在我和老婆幫忙做汽車坐墊,兩人一起大約有4000多元錢,孩子也大學畢業了,家里的擔子輕了,生活也不斷好轉。”盡管行動不便,他依然是家中的頂梁柱。頭腦活絡的他看到了電商背后的潛力,他說:“我想依靠電商做點生意,為家里創收。”

麻城扶貧辦相關負責人表示,在麻城多采用生產獎補、勞務補助、以工代賑等機制,教育和引導廣大群眾用自己的辛勤勞動實現脫貧致富。尤其在針對異地扶貧搬遷群眾后續幫扶上,麻城堅持以穩得住、能發展為易地扶貧搬遷工作的著力點,以培育后續產業、促進群眾就業為鞏固搬遷成果的主攻方向,切實加大后續發展扶持力度。另外,加強就業技能培訓。鼓勵建設項目優先使用本地搬遷群眾務工,本地企業優先吸納移民就業,鼓勵搬遷戶積極參與“大眾創業、萬眾創新”,通過全面落實國家稅收優惠政策、貸款貼息等方式支持創業、鼓勵創新。

麻城市委書記楊遙在歧亭鎮五棵樹村調研時強調,要以扎實的工作態度,讓脫貧措施落實見效,精神扶貧不能僅依靠宣講扶貧政策、典型事跡或舉行文藝匯演及表彰脫貧戶活動,要用真心、真情打動貧困戶,激發貧困戶自身發展動力;要把引進市場主體作為產業扶貧工作的抓手,在吸引能人回鄉過程中可以借鑒其他鄉鎮先進經驗,不必拘泥于本鄉本土的“能人”;要讓貧困戶參與到產業扶貧的全過程,單純入股分紅并不能解決長遠問題,要讓貧困戶在產業發展過程中學到技術,找到致富門路。

這些要求正在麻城的產業扶貧過程中逐漸變成現實。

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鏡頭三

共建“幸福家” 協力齊心奔將來

穿過美麗的石橋,走近清澈的當家塘,在新修的巷道里,因為塆里實行門前“三包”,到處干凈整潔,寨里的人居環境讓人稱贊。“草兒綠,花兒香,環境優美人健康,如今的石橋垸大變樣。”閻家河鎮石橋垸村丁家寨塆的喻大姐心里很快活,看著眼前的環境,每天她都能多吃一碗飯。

聽到記者詢問如今的生活怎么樣時,她便忍不住一直贊嘆:“都是黨的政策好,村里領導的工作做到了位,讓我們過上了好日子。”喻大姐說,以前村里路難走,一路上都是亂搭亂建的牛圈豬棚旱廁,村莊裸露地面多,污水肆意橫流、坑塘臭味難掩、垃圾隨意翻飛,給人的觀感很差。別說外面的企業不愿意進來投資,就是自家遠一點親戚都不愿意來串門。如今,經過人居環境改善“大掃除”,村莊變得更美了,生活也更加自在。在陽光的照射下,喻大姐家的三層小樓顯得更加熠熠生輝,偶爾在旁邊大樹上停歇的喜鵲嘰嘰喳喳報喜,仿佛啼叫著“十里桃花黨旗紅,生態石橋幸福家”,讓人心生愉悅。

共建石橋幸福家功不可沒的必須提到如今的村黨支部書記毛利兵。據了解,毛利兵早年在外創業,2010年回鄉即先后成立了“麻城市閻家河鎮綠海油茶專業合作社”、“麻城市閻家河鎮綠海水產專業合作社”,帶領村民一起致富,讓不少農戶嘗到了甜頭,看到了希望。在2014年村兩委換屆選舉中,他被高票推選為村黨支部書記兼村委會主任。2014年年底剛上任的他,積極爭取項目,流轉荒灘1000畝,成立了恒昌葡萄專業合作社,這也是石橋垸村繼“綠海油茶”后帶領群眾共同致富的第二個主打產業。毛利兵胸有成竹、信誓旦旦地鼓舞村民:“大家一定要鼓足干勁,打造美麗鄉村,改善村民的生產生活環境,積極爭取更多的致富項目,造福石橋村民。”

2018年,充滿干勁的石橋垸村迎來新機遇。丁家寨灣被確定為住房城鄉建設部美好環境與和諧社會共同締造示范村。住房城鄉建設部派出的幫扶團隊中國中建設計集團有限公司與村支部成立了聯合黨支部,采用“一名黨員連十戶,你有困難我服務”的做法,推進共同締造示范工作的開展。通過統一思想,轉變思路,踐行共同締造的理念,石橋垸村的發展呈現出嶄新的面貌。

為了更好地管理村莊事務,由村民代表大會選出了7位德高望重的老人組成了村莊綜合治理委員會。在他們帶領下,村民積極投入到“清垃圾、清雜物、清庭院、清殘垣斷壁”的“四清”工作中。村民制定了“拆除違建不補、廢棄廁所不補、斷壁殘垣不補”的原則,在短短的三天內,累計拆除危房3處,殘垣斷壁4處,旱廁60余處,圈舍15處。“這在以前,不賠償根本不可能實現。”毛利兵說。

綜合治理委員會成員丁平福說,“如今,每個人都把村子當成自己的家來建,環境好了、生活美了,大家的生活得更和諧。”例如,村民丁海波、丁紅衛本是親戚,因互相占地擋道產生矛盾,多次打架報警,甚至還被拘留。“四清”過程中,通過綜合治理委員會7位老人多次協調,最后兩家各讓了一部分宅基地,修出了石橋垸村的“六尺巷”,解決了遺留十幾年的老問題。

通過共同締造美麗宜居鄉村示范村,提升鄉風文明,可以以點帶面對接鄉村全域旅游整合發展,進一步幫助貧困戶脫貧增收,實現共同發展、共同富裕。“我們有決心、有信心,不負眾望,改變生活環境,留住青山綠水,建成宜居、宜游的美麗新村。”毛利兵說。

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